United States Permanent Resident, или Green Card – это подтверждение вида на жительство для граждан других стран, которое предоставляет иностранцам практически все права, за исключением избирательного и права заниматься политической деятельностью, с возможностью в дальнейшем получить гражданство США.
Первые подобные документы появились ещё в 1940-х годах. За прошедшие годы было создано немало модификаций – в 1946-м, 1964-м (до 1977-го – 12 видов), 1989-м, 1997-м. Современная грин-карта появилась в 2010-м году.
Существует несколько способов получения грин-карты, для этого необходимо выполнить определённые условия. Одним из шансов является выигрыш в диверсификационной лотерее.
Возникновение визовых программ
Лотерея Грин-кард, которая проводится в настоящее время, явилась производной предшествующих программ:
- лотерея NP-5 – 1986-й год, выделение дополнительных 5000 виз, распределяемых случайным образом для жителей 36-ти стран (в основном европейских) в течение 2-х лет;
- лотерея OP-1 – 1990-1991-й год, по 10 000 виз ежегодно для увеличения расового и национального разнообразия, была ориентирована на все страны мира;
- переходная программа AA-1 – была рассчитана на 3 года, выделялось 40 000 виз для жителей 34-х «пострадавших» стран.
В отличие от этих программ, Diversity Visa Lottery является постоянной. Ежегодно её участниками становятся более 100 тысяч человек, однако лишь половина из них становится победителями.
Ужесточение миграционной политики
В последнее десятилетие всё чаще возникают попытки отменить лотерею. Об отмене говорилось уже во время президентства Барака Обамы, с приходом же к власти Дональда Трампа тенденция усилилась, на ликвидации лотереи Green card настаивают представители республиканской партии.
В августе 2017-го года президент Трамп сообщил, что приступает к проекту отмены лотереи. А спустя два месяца в Нью-Йорке был произведён теракт, в результате которого погибли 8 человек и 12 получили ранения. Совершил его эмигрант из Узбекистана, попавший в Америку по выигрышу 2010-го года.
Это стало катализатором процесса полной отмены диверсификационной лотереи. Трамп заявил, что право на иммиграцию должно даваться на основе реальных заслуг, а не по воле слепого случая.
В декабре того же года в подземном переходе автовокзала Порт-Аторити на Манхэттене было взорвано самодельное взрывное устройство, однако, к счастью, серьёзно никто не пострадал. Попытку террористического нападения совершил Акайед Улла, уроженец Бангладеш, проживавший в Америке по «цепной семейной» миграции (воссоединение семьи). Это послужило поводом для ужесточения иммиграционной политики Трампа, в частности, отмены программы DACA, защищавшей от депортации нелегальных иммигрантов, которые были привезены в США детьми.
Будет ли отмена DV лотереи
Прежде чем будут предприняты жёсткие меры к иммигрантам, их должны утвердить сенаторы и конгрессмены. По этому поводу не утихают бурные дискуссии и ведутся поиски компромисса. Заявки на участие в лотерее 2018-го и 2019-го годов были приняты у всех желающих, хотя планы американских законодателей могут измениться в любой момент. Всё идёт к тому, что возможностей просто переселиться в Америку станет меньше. Прежний девиз «Ты нужен Америке!» будет относиться не ко всем, а в первую очередь к состоявшимся профессионалам, специалистам и молодёжи, желающей роста и дальнейшего развития.
А пока есть возможность подать заявку на участие в лотерее с 3 октября по 6 ноября 2019-го года, розыгрыш которой будет проводиться в апреле-мае 2020-го. В случае успеха грин-карту можно будет получить в 2021-м году.